三部门联合发布惩治网暴的指导意见

　网络暴力事件正在越来越多地发生。疫情期间，上海33岁女子请外卖骑手给独自生活在27公里外的听障父亲送菜，打赏了200元，却被部分网民认为打赏太少而遭网暴，女子坠楼身亡。24岁女孩因染粉色头发看望病床前的爷爷，遭遇网暴，患上抑郁症后自杀去世。武汉校园被撞致死小学生的母亲坠楼身亡，去世前曾被大批网民恶意评论。

　　6月9日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部起草的《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《指导意见》)发布，并向社会公开征求意见。

　　中国犯罪学研究会副会长、西南政法大学教授石经海在接受《中国新闻周刊》采访时指出，三部门联合发布《指导意见》，表明了国家坚决治理网络暴力的态度，为如何有效打击网络暴力提供了规范，也为日后公检法在打击网络暴力中如何相互配合提供了规则，具有重要意义。

　　网络暴力已成“公害”

　　“在互联网、自媒体时代，网络暴力呈现出日益加剧和增长的趋势，其不仅侵害了个人的权利，而且给社会稳定带来了危险。”中国法学会副会长、中国人民大学教授王利明此前在接受《中国新闻周刊》采访时表示，网络暴力已经成为一种“公害”。

　　在王利明看来，网络暴力主要是借助于网络实施侵权，具有三种特点：第一，此种侵权不同于一般的侵权行为，其受众具有无限性的特点，这也导致此种侵权的损害后果往往具有不可估量的特点；第二，由于网络环境对信息的传播具有一种无限放大效应，“因此，行为人在实施网络暴力之后，相关的损害后果可能会不断蔓延、发酵，损害后果可能被无限扩大”；第三，此种侵权行为侵害的主要是受害人的名誉权、隐私权以及个人信息。

　　为整治已成为“公害”的网络暴力，2021年以来，中央网信办(国家互联网信息办公室)已经多次部署开展多次专项治理行动。2022年11月，中央网信办制定出台《关于切实加强网络暴力治理的通知》，拦截清理涉网络暴力信息2875万条，从严惩处施暴者账号2.2万个。

　　在网信部门针对网络暴力开展过一系列专项治理行动的基础上，《指导意见》意在推动更有效地治理网络暴力违法犯罪。

　　在石经海看来，《指导意见》一方面提供了有效打击网络暴力违法犯罪的认定标准、程序规则和综合治理方案，另一方面也为公众如何遵守网络秩序、共同维护网络环境提供了一个行为规范。